Los pros y los contras de la Reforma Energética de acuerdo con el paradigma del desarrollo sustentable

Abstract

La iniciativa de la Reforma Energética en México, presentada por Enrique Peña Nieto, presidente de la República, en el 2013 y aprobada ese mismo año, ha constituido un tema polémico desde su planteamiento. Sin embargo, debido a la desinformación, existen posturas totalmente polarizadas en cuanto al tema: unos se posicionan a favor sin titubear, mientras que otros se encuentran totalmente en contra. Sin duda, la Reforma Energética es una gran oportunidad de desarrollo para el país, pero no por ello, se deben descuidar las letras chiquitas. Es imprescindible conocer las ventajas y desventajas, las congruencias e incongruencias que esta ley nos plantea, para así exigir las modificaciones que sean necesarias para impulsar una reforma integral, una reforma incluyente y democrática, sustentable económica y ambientalmente, que tome en cuenta las externalidades sociales, y a su vez, se mantenga coherente y en línea con el marco legal existente. Para la realización de este artículo se hizo una recopilación de información y de argumentos provenientes de distintas posturas, que sirven como base para realizar un análisis. Dicha investigación documental se basó principalmente, en los documentos presentados por distintos centros de investigación como el Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC) y el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), en las prospectivas energéticas generadas por la Secretaría de Energía de nuestro país y la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA), así como en la opinión de expertos que han sido publicadas en distintos medios. El análisis dio como resultado un documento que muestra cuáles son los pros de la reforma, y cuáles sus contras. A su vez, se hace una serie de propuestas que promueven el fortalecimiento de una reforma que considere todas sus implicaciones (sociales, ambientales y económicas), no solamente energéticas.

The Mexican Energy Regulatory Reform initiative, proposed by Enrique Peña Nieto President of the Republic on 2013, and approved the same year, has been a controversial subject since the beginning. Yet, due to the lack of information, there are two positions on the subject that are totally polarized. While some are in favor without making any question, others stand completely against it. Without a doubt, the energy reform is a great development opportunity for the country. However, that is no excuse for us to neglect the little aspects. It is truly important for us to know the advantages and disadvantages, the coherences and incoherencies that this law presents. This way, we can demand whichever change is necessary to promote an integrated reform that is inclusive and democratic, sustainable economic and environmentally, that takes into account social impacts, and consistent with the existing laws. For this article, a recompilation of information and arguments coming from different positions on the subject was made, which serve as basis for the making of an analysis. This documentary research was primarily based on the documents presented by different research centers, like Centro de Investigación para el Desarrollo (Development Research Center) and Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Mexican Environmental Law Center), on the energetic forecasts generated by the Mexican Secretary of Energy and the U. S. Energy Information Administration (EIA), as well as on experts' opinion found in published media. The analysis results in a document that shows the pros and cons of the energy regulatory reform, as well as a series of propositions that foster the strengthening of a regulation that acknowledges all its implications (social, environmental and economic) and not only energetic.